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杭州都市圈发展潜力,杭州都市圈批复可能性

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1、杭州都市圈发展潜力:杭州都市圈批复可能性?包括哪些城市?

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杭州都市圈是我国较为成熟的六个都市圈之一,位于长江三角洲南翼,由特大城市杭州和周边的绍兴、嘉兴、湖州、衢州、黄山、建德、海宁、平湖、桐乡、诸暨、嵊州、江山等城市组成(不含县城)。

杭州都市圈包括浙江省和安徽省的杭州市、绍兴市、嘉兴市、湖州市、衢州市和黄山市六个地级市44个县级行政区(包括22个市辖区、15个县和7个县级市),总面积53000多平方千米,常住人口约3100万(2022年),地区生产总值39700亿元(2022年)。

杭州都市圈发展潜力,杭州都市圈批复可能性

杭州都市圈是一个经济繁荣、文化底蕴深厚、生态环境优美的地区,拥有众多的知名企业和高新技术园区。为了推动杭州都市圈的协调发展和跨越式发展,杭州都市圈正在加强基础设施建设、产业升级和分工合作等方面。

杭州都市圈批复的可能性较大,原因如下:

1. 发展需求:杭州城市经济不断发展壮大,需求不断扩大。建设杭州都市圈可以有效缓解城市发展压力,同时也可以提升杭州城市的影响力和辐射力,加快杭州与周边城市间的协调合作,实现区域互动和协同发展。

2. 地理位置:杭州位于长江经济带和中国东南沿海地区的中心位置,交通发达,自然资源丰富。与上海、南京、合肥等城市距离较近,是联通江浙沪皖的重要交通枢纽和物流中心,拥有良好的区位优势和自然资源优势,建设杭州都市圈可以更好地利用这些优势。

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3. 政策环境:中央政府提出了“加快推进长三角一体化发展”的重要战略和“2021年中国城市群发展指数”白皮书,其中强调了长三角城市发展的互惠互利和协同性。杭州都市圈与长三角城市群具有高度的一致性和可操作性,政策环境较为有利。

4. 地方政府支持:浙江省和杭州市政府高度重视建设杭州都市圈,加强与周边城市间的合作和交流,积极推动相关工作,相关部门也提出了具体实施方案。

5. 市场需求:随着城市化进程的不断加快,以及信息化、智能化、绿色化等新经济产业的不断涌现,周边城市对于杭州都市圈内商贸、物流、服务等领域的市场需求也在不断扩大,有利于杭州都市圈顺利建设。

杭州都市圈发展潜力,杭州都市圈批复可能性

综上所述,杭州都市圈批复的可能性较大。当然建设都市圈也面临一些挑战,如交通、环境、自然资源等问题需要解决。但总体来说,建设杭州都市圈是有利于加快区域协同和经济发展的,可以提升杭州的国际竞争力和综合实力,对于杭州及周边地区的未来发展具有战略性的重要意义。

2、杭州都市圈发展潜力,杭州都市圈PK南京都市圈

“宁杭之争”由来已久,南京和杭州同为省会城市,毗邻上海都会,是长三角城市群的双翼,孰强孰弱争论不休。伴随南京都市圈成为首个获批的国家级都市圈,城市之争已上升到都市圈之争,杭州都市圈擦掌磨拳。我们多维度比较分析两圈的发展情况,从核心城市的引领到都市圈的均衡,两圈颇有各自风采。

根据《南京都市圈发展规划》,南京都市圈包括南京、扬州、镇江、淮安、宣城、马鞍山、滁州、芜湖八座城市和常州的溧阳、金坛(为方便讨论,县级市不列入后文地级市的对比)。

根据《杭州都市圈发展规划(2020-2035年)》,杭州都市圈包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴、衢州、黄山六座城市。

杭州都市圈发展潜力,杭州都市圈批复可能性

1、都市圈概览

南京都市圈总量规模更大,但杭州都市圈在城市发展质量、市场培育以及城际联系度等方面表现良好。

各项指标对比(2021年)

面积

5.32万平方公里

6.54万平方公里

常住人口

3008万人

3422万人

流动人口

420万人

63万人

GDP总量

37737亿元

44303亿元

城均GDP

6289.6亿元

5537.9亿元

世界500强企业

阿里巴巴、吉利控股、海亮集团、恒亿控股等

苏宁易购

上市公司

326

169

独角兽企业

21

11

从规模总量看,南京都市圈在圈域面积、常住人口和GDP总量上超过了杭州都市圈,这与它圈内城市数量较多有关。但杭州都市圈在城市质量表现更好,城均GDP和流动人口数分别高于南京都市圈751.7亿元和353万人。从市场实力看,杭州都市圈世界500强企业、上市企业数和独角兽企业数均超过南京都市圈,企业创新培育和产业引领能力较强。目前,杭州都市圈已培育21家独角兽企业,累计估值1.3万亿,涉及金融科技、电子商务、物流等行业,分别为南京都市圈的1.9倍、8.6倍,区域企业创新实力凸显;此外,杭州都市圈也拥有9家世界500强企业、326家上市企业,总量和市值上也高出南京都市圈,企业引领能力较为显著。

区域经济关联度对比

城市关联

区域关联

城市关联

区域关联

杭州/嘉兴

466.4

南京/扬州

416.6

杭州/湖州

287.7

南京/镇江

571.9

杭州/绍兴

1362.8

南京/淮安

92.6

杭州/衢州

31.6

南京/宣城

58.6

杭州/黄山

14.1

南京/马鞍山

460.8

南京/滁州

698.1

南京/芜湖

261.1

杭州都市圈区域关联度

432.5

南京都市圈区域关联度

365.7

从城际融合度看,杭州都市圈区域经济联系度显著高于南京都市圈,但城际融合水平出现较大差异。杭州都市圈平均区域联系度为432.5,较南京都市圈高出66.8。细分来看,杭州都市圈组内差距较大,杭嘉湖绍抱团紧密,而衢州、黄山与杭州的经济联系度极低,仅为杭绍之间的0.02和0.01;南京与安徽各城的联系度较强,南京-马鞍山、南京-芜湖的经济联系度显著高于整圈平均水平,看来“徽京”的戏称也不是空穴来风。

2、圈民生活水平

南京都市圈人均产出水平较高,但城际之间差距较大;杭州都市圈“藏富于民”特征延续,但城市服务品质有待提升。

我们将两圈十四城按经济总量分成三个梯队。其中,GDP>10000万为第一梯队,杭州和南京列入;GDP在4000万-10000万之间的为第二梯队,杭州都市圈的绍兴、嘉兴列入,南京都市圈的扬州、镇江、淮安、芜湖列入;GDP4000万以下的为第三梯队,杭州都市圈有3个城市列入,南京都市圈有3个城市列入。就居民生活质量,我们选取相关指标进行比较,基本得出一个结论:一线城市繁华、二线城市安逸、三四线城市差距较大。

人民生活水平对比

指标名称

人均GDP(元)

全体居民可支配后入(元)

房价收入比(平米)

社会消费品零售总额(亿元)

都市经济差异度

杭州都市圈

第一梯队(杭州)

152465

59261

2.0

5973

0.25

第二梯队(嘉兴、绍兴)

113680

50182

3.3

2231.6

第三梯队(湖州、衢州、黄山)

82676

41864

2.7

881.2

南京都市圈

第一梯队(南京)

165681

57630

2.0

7203

0.34

第二梯队(扬州、镇江)

128908

40043

3.5

1260.6

第三梯队(淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城)

78942

30381

3.5

992.7

从人均GDP看,南京都市圈人均GDP均高于杭州都市圈,平均高出超7461元/人。按照人均2万美元以上属于初等发达国家的标准来算,第一梯队的杭州和南京已达标,第二梯队的扬州和镇江也已接近2万美元,但绍兴和嘉兴还有一定差距。而当我们计算出都市圈的经济均衡程度时发现,南京都市圈的城市经济差距大于杭州都市圈(南京0.34,杭州0.25),区域发展相对不平衡,第三梯队城市群落后于整体水平太多。从人均可支配收入看,杭州都市圈三大梯队均领先于南京都市圈,其中杭州都市圈第三梯队的平均收入较南京都市圈第二梯队仍高出 1821元。“藏富于民”一直是浙江地区的传统,杭州都市圈一直是胡润百富榜名单上榜人数最多的城市群之一。从居民支出看,南京都市圈普遍比杭州都市圈舍得花钱,杭州圈民的消费能力或被高企的住房消费所束缚。杭州与南京的居民收入水平相差无几,但南京的社消规模却是杭州的1.2倍。除核心城市外,杭州都市圈城市的房价普遍高于南京都市圈,多数城市的房价收入比小于3。按照国际惯例,房价收入比在3-6倍之间为合理区间,杭州都市圈整体购房压力大,三四线城市消费被房价挤压的现象尤为明显。

公共服务供给能力对比

杭州都市圈

南京都市圈

985/211院校(所)

1

11

三甲医院(家)

29

51

公路密度

1.22

1.42

从公共服务供给能力看,杭州都市圈在教育资源、医疗资源和交通资源上均不及南京都市圈。一流院校上,杭州只有浙江大学一所985/211高校,而南京拥有南京大学、东南大学等众多名牌大学;三甲医院上,杭州都市圈少于南京都市圈22家,杭州拥有量占比达72.4%,高于南京11.6个百分点;路网密度上,杭州都市圈整体水平为南京都市圈的85.9%,值得一提的是,南京是整个华东地区最重要的高铁交通枢纽。

3、城市产业结构

杭州都市圈已开启服务经济的年代,新经济新模式层出不穷;南京都市圈制造经济基础扎实,城际间同质化竞争性较为明显。

产业结构对比

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从产业结构看,两个都市圈均是“三二一”产业结构。杭州都市圈的服务业占比更高,达56.2%,这与浙江这些年数字经济快速发展有关;南京都市圈的第二产业占比更高,新能源汽车、新材料等先进制造领域在经济发展中地位更重。

区位熵对比

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从区位熵看,两个都市圈呈现的产业专业化基本相似。核心城市杭州和南京在信息经济、金融业上上专业化程度更高,高新产业和金融机构集聚水平显著高于周边地区;周边城市集聚较多的工业、商贸、住宿餐饮企业。

产业结构相似度对比

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从产业结构相似度看,杭州都市圈的产业结构相似度逐年下降,杭州和周边城市产业占比差异度从2015年的0.965下降至2019年的0.923,区域分工程度越来越深;反观南京都市圈,近年产业结构相似度不降反升,从2015年的0.945缓增至0.959,可以看出南京与周边城市还存在较高的产业同质化和竞争性,分工协作水平有待提升。

4、总结

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