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长沙县撤县设区,到底有没有撤县设区市的可能(长沙打造国家中心城市的必由之路)

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内容导航:1、长沙县撤县设区:加快撤县设区,长沙打造国家中心城市的必由之路2、长沙县撤县设区,到底有没有撤县设区市的可能

1、长沙县撤县设区:加快撤县设区,长沙打造国家中心城市的必由之路

中国浩浩荡荡的城市化进程让很多城市都变成了国际化大都市。随着城镇化进程的不断深入,人口红利逐渐消失。很多城市比如杭州都开始奖励生娃或者大幅度降低落户门槛来吸引年轻人。但是很多现实的条件比如高房价让很多人直接躺平,觉得城市压力太大。

如果问你中国最幸福的省会城市是哪里?你肯定不知道其实是相当低调的湖南省#长沙市#。长沙15年以来荣获“中国最具幸福感城市”(省会及计划单列市),另外长沙的低房价,一直是为大家津津乐道的地方,也正是因为长沙对房价控制得好,使得它成为年轻人们最向往的地方,长沙十年市域常住人口增加300万。大量的年轻人,让这座城市充满活力,让他成为网红城市。

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长沙城建

长沙强省会战略

但是长沙作为湖南省会城市,其实也有不少短板,突出来说就是省会城市经济首位度偏低。无法有效带动整个湖南发展。

首先,#长沙#是近十年来人口增长最快的省会城市之一,十年市域常住人口增加300万,但2020年内六区建成区面积仅560.67平方公里,低于郑州、武汉,城市规模与人口量级不匹配。可以说长沙主城区框架并未真正打开。

其次2022年内地27个省会中,长春、银川GDP总量占了全省半壁江山,可以说是强省会战略的集大成者。成都、武汉、西安三大强省会也超过35%,网上的成都省,武汉省,西安省段子不绝于耳,但也说明了这个三个地方强省会战略的成功。以省会龙头为依托,对外可以争取最大的有效发展资源。然后再以省会都市圈的名义反过来助推全省发展。可以说是城市版的先富带后富理论的最佳实践奖。

而湖南长沙省会经济占全省比重超过25%,不到35%,可以说远远低于成都和武汉。这年湖北依托武汉强省会战略,争取到了一大批好项目,大项目,带动整个湖北GDP争先进位,发展势头比湖南猛。

湖南湖北是邻居。区位条件等各方面都差不多,我们来看下强省会战略下的湖北。

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武汉比长沙高将近5000亿GDP,而湖北武襄宜三大都市圈城市明显比湖南的长株潭城市群每个都高出一个档次。而武汉依靠强省会战略,比长沙更具有竞争优势,拥有长沙没有的国家科创中心,比长沙更多的大学和医疗资源。湖北的成功其实就是武汉强省会下的对外有利的争取资源然后以武汉为中心实现城市群内部分工。可以说交出了一份强省会战略下成功的答卷。

正因为武汉强省会战略的极大成功,国家中西部的很多人才都被武汉吸引。这也是长沙不得不面临的思考题。如何让自己变得更有竞争力。

2022年4月19日,湖南省委实施“强省会”战略暨长株潭都市圈建设推进会召开,省委、省政府印发《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》

“强省会,绝不仅仅是强长沙。是通过长沙作为省会担当,发挥辐射带动作用。大力实施强省会战略,全面提升长沙城市发展能级和核心竞争力。

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长沙打造国家中心城市

俗话说不想当将军的士兵不是好士兵,放在城市竞争上也是如此。长沙的国家中心城市逐梦之路从未间断过。国家中心城市是国家重点发展的几个大城市,属于国家最顶层的城市规划,也可以说是未来城市政策的天花板。如果不抓住机会,可能就会错过一个时代。

建设国家中心城市对提升长沙城市功能、宜居环境、生活品质,具有重要引领和推动作用,承载着千万万长沙人民的殷切期望。

而之前湖南省关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见明确指出。支持长沙创建国家中心城市,到2026年,长沙市常住人口突破1200万人,经济首位度超过30%。

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可以说争创国家中心城市是长沙的强省会战略之下的升级版。长沙需要完善省会功能,持续增强长沙市的全省辐射力、区域引领力、全国竞争力、全球影响力。对长株潭一体化和全省各市州协同发展的辐射带动作用显著增强,为全面建设社会主义现代化新湖南作出新的更大贡献。

两大抓手,一个长株潭城市群,另外一个撤县设区、

国家正式批复的长株潭都市圈。

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《长株潭都市圈发展规划》

规划范围包括长沙市全域、株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县,面积1.89万平方公里,2021年常住人口1484万,经济总量1.79万亿元。强化长沙市龙头带动作用,发挥株洲市、湘潭市比较优势,共同构筑优势互补、高质量发展的区域格局。提高长沙市和其他城市的联动。更好的发挥组团优势,对外争取更多的优势资源。

挖掘增量很难,而优化存量可能是最快捷有效的。当年的杭州也是连撤余杭,萧山两大百强县才奠定了后面杭州一路高歌猛进的发展态势。而且萧山还是当年十强县。杭州设区之后优化了两个百强县的行政区划,大大提升了杭州的综合竞争力,而设区之后的余杭和萧山也获得了长足的发展,这是双方共赢的结果。

在此大背景下,很多网友和部分政协人大代表大力呼吁#长沙县#撤县设区,壮大长沙市省会功能,提高长沙省会经济首位度。拉开城市框架,破解长沙省会城市用地面积少的根本问题。而据之前传的消息,地方政府也有这个设区打算。

长沙县2022年实现地区生产总值(GDP)2114亿元,占整个长沙市13966亿元的15%,一般公共预算收入132亿元占整个长沙市的1202亿元的近11%,2021年底常住人口为140.01万人,县城建成区面积已达126平方公里。2022年全国百强县排名,长沙县排名全国第5名。可以说是一旦设区对于长沙强省会战略争创国家中心城市是一个强大的助力。

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从区位图来说长沙县和长沙市已经市政高度一体化,道路互联互通,完全具备设区条件。而且中部强省会战略下的武汉早已全域设区,而长沙作为省会还下辖#长沙县#,#浏阳市#等多个县,这对长沙来说更加迫切需要设区打开城市发展空间。

总结

在湖南强省会战略下,长沙作为湖南发展最重要的排头兵,将肩负着引领湖南未来整体高质量发展的重要使命。虽然长沙县的撤县设区一直没有具体明细化,只是传出前期研究和调研, 但是笔者相信随着长沙强省会战略和争创国家中心城市,长沙县这类在省会边上的经济强县设区是无法避免的,因为这是城市化发展的必然要求,也是设区之后可以助推长沙提高省会综合实力,带动整个长沙参与中部中心城市群或乃至世界级城市群的竞争的必由之路,长沙的发展会更加美好,祝福长沙!

2、长沙县撤县设区,到底有没有撤县设区市的可能

长沙市一直想撤销长沙县,设立星沙区,目前来看,撤县设区的难度越来越大,这个美好的愿望恐怕要落空了,今天小编就来聊一聊关于到底有没有撤县设区市的可能?接下来我们就一起去研究一下吧!

长沙县撤县设区,到底有没有撤县设区市的可能(长沙打造国家中心城市的必由之路)

到底有没有撤县设区市的可能

严控撤县设区,长沙、郑州很伤心,合肥损失更大,成都开心地笑了

长沙市一直想撤销长沙县,设立星沙区,目前来看,撤县设区的难度越来越大,这个美好的愿望恐怕要落空了。

长沙市已经有6个市辖区,其中雨花区等5个区为内五区,望城区虽然叫做区,实际上很多地方还是比照县进行管理。比如,望城区的财政是独立的,真正的市辖区是没有这项职能的。

对比同级别的城市,长沙市辖区的数量并不少,已经达到了平均水平。想吞并长沙县,扩大市区地盘,过去有难度,以后难度更大。

长沙县是中西部地区经济最强的县,是湖南省县域经济发展的一块金字招牌。因为有这方面的考虑,所以长沙县一直没有撤县设区。后来,长沙确实需要扩容,也没有动长沙县多少土地,而是将望城县整体并入了长沙城区。

去年,关于长沙县撤县设区的说法在网上弥漫,甚至都进入了实质性的操作阶段。但是,湖南的动作太慢了,没有赶上好时机。去年,国家就已经收紧口子了,今年更是严上加严。

成都的动作就要快得多。除了跨地区吞并了简阳市以外,还在2020年成功将新津县改为了新津区。成都的市辖区已经达到了12个,面积超过4000平方公里,已经没有继续扩张的必要了。

有人说,国家严控撤县设区之后,成都受影响很大。我觉得根本就没有什么影响,无论是简阳市还是都江堰市,都很难撤市设区。即便成都有心,四川也不会答应,能给你代管就已经不错了。

成都吞并简阳市之后,经济总量超越武汉,也因此导致成都这些年来一直被人诟病。严格来说,城市经济和地区经济是两回事。我们对比成都和武汉,不过是拿成都一个地区来比武汉一个城市而已。成都多了8个县市,占一点点优势不是很正常吗?如果只进行市辖区的对比,成都也好,杭州也好,都不是武汉的对手。

有人可能会说,简阳市、都江堰市、金堂县难道不属于成都吗?实际上,这是对地级市的架构不了解产生的误解。城市意义上的成都,和地区意义上的成都,范围是不一样的。真正意义上的成都市,只包括成都的中心城区,新津区这种新城区,都不能算在里面。

当然,武汉的黄陂区、蔡甸区、新洲区、江夏区也是比照县来进行经济考核的,真正意义上的武汉市就是主城7个区,外加三个功能区。如果按照这种算法,重庆、成都、郑州、长沙这种拼多多的城市,就很吃亏了。

严控撤县设区之后,受影响最大的还是合肥。目前,合肥管辖4个区,4个县,代管1个县级市。这几年,合肥发展特别快,市区生产总值已经突破1.1万亿,是一匹不折不扣的黑马。不说跟同等级的省会城市比,就是跟其他万亿俱乐部比,合肥市辖区的数量也是偏少的,就比南通市多了一个区而已。东莞因为不设区,架构不一样,不能一概而论。

说实话,合肥是最需要扩容的城市,肥东县、肥西县都具备撤县设区的条件。如果不能走绿色通道,这个规矩一出,合肥真是亏大了!

其实,市辖区的面积没必要搞特别大,像长沙、合肥这种城市,没必要吞并整个长沙县、肥东县,只需要将县城及周边区域划入市区就足够了。这样的话,长沙县、肥东县都可以保留,不存在撤县设区的问题,而市区又可以实现扩容,应该也是一个选择。

直接吞并一个县,将大量农村划入中心城市,一点意义都没有。对于一个城市来说,缺的不是大片大片的农村土地,而是开发价值高的优质土地。

有人说,武汉早在九十年代就实现了全区化,会不会将黄陂区、新洲区重新设县,或者改为县级市?

我觉得,这种担心纯属多余。现在,汉南区已经完全托管给了武汉经开区,蔡甸区的一部分也托管给了武汉经开区,东西湖区已经大部分融入武汉主城区,江夏区也有一部分托管到了东湖高新区,这几个远城区,是万万不能重新设县的。黄陂区的前川,新洲区的邾城,离武汉主城区确实有点远,但是,武汉的轨道交通即将覆盖这些区域。实际上,这两个区也与武汉融为了一体,与过去的黄陂县、新洲县完全不同。

现在,国家非常重视长江中游城市群的建设,希望武汉能发挥中心带动作用,将中三角真正做起来。如果将黄陂、新洲重新设县,那就是削弱武汉,与打造长江中游城市群的初衷背道而驰。

最近,省级的长江新区已经挂牌成立,涵盖江岸区、黄陂区、新洲区的部分区域。从最近的动向来看,湖北省有意将长江新区申报为国家级新区。我多次说过,长江新区是武汉未来三十年的保障,将分流汉口部分产业与人口,并打造交通运输、航空航天、高端教育、轨道装备、文化旅游等重点产业。如果将黄陂区、新洲区还原成县,这不是开历史的倒车吗?

再说了,如果黄陂区、新洲区都要重新设县,那么,成都的新津区、温江区、双流区、郫都区、新都区、龙泉驿区,广州的花都区、从化区、南沙区,杭州的临安区、富阳区、萧山区,南京的高淳区、浦口区、溧水区,上海的崇明区、天津的武清区,北京的密云区、顺义区、房山区等等,都必须重新设县,你觉得这可能吗?有些人的脑子,不知道怎么想的。

还有人说,武汉没办法吞并鄂州了!这是事实,不仅鄂州,汉川、团风、红安等县市并入武汉的梦想通通都破灭了。不过,说句实话,靠吞并来做大体量,本身就不符合国家现阶段的规定。

我可以很负责任地说,武汉不会通过吞并周边市县来壮大自己,否则搞武汉城市圈有何意义?最近,武汉城市圈已经被国家升格为武汉都市圈,鄂州作为都市圈的核心地带之一,完全没有必要并入武汉。

武鄂同城已经到了一定的高度,融城发展才是未来的趋势。有人说,将花湖机场建在鄂州,就是武汉吞并鄂州的前奏。这些人根本就不懂什么叫做融城发展,什么叫做合作共赢,他们的脑子里永远只有赢家通吃、零和博弈的落后观念!所谓融城发展,就是你中有我,我中有你,你的我可以用,我的你也可以用,这样才能实现资源的优化配置与高效利用。

再说了,以广州、深圳之强,尚且不能吞并佛山与东莞,武汉能吞并鄂州吗?经济发展到这个水平,广州即便吞并了佛山,除了城区面积、人口总量和经济总量等数据好看一点,其他方面有什么区别吗?

我觉得,这个时候还在搞低水平扩张的城市,一定是经济质量很一般的城市。像北上广深这种一线城市,本身就很强大,是不需要走扩大地盘这条道路的。(2022年3月19日于武汉)#长沙头条##武汉头条##成都头条#

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