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内容导航：1、中经评论：更大力度吸引和利用外资 “机遇之门”越开越大2、外资机遇之门越开越大1、中经评论：更大力度吸引和利用外资 “机遇之门”越开越大
来源：中国经济网
历史经验表明，关起门来搞建设不可能成功。面对世界经济衰退、保护主义盛行，我们应当怎么办？近日召开的中央经济工作会议提出，更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。
今年以来，推动外资扩增量、稳存量、提质量是“主旋律”。新版《鼓励外商投资产业目录》出台，鼓励范围进一步扩大，引导外资投向制造业、生产性服务业等重点领域，以及中西部和东北地区；制造业引资专项政策精准出台，15条举措推动利用外资高质量发展；重大外资项目工作专班机制进一步完善，已有5批标志性重大外资项目落地实施……我国吸引外资持续两位数增长，前三季度吸收外资破万亿元。
这是一场“双向奔赴”。对很多外资企业而言，是不想错过中国大市场机遇的。这样的吸引力，既源于超大规模人口优势叠加消费升级浪潮而形成的消费大市场，也得益于绿色转型、数字经济等发展新动能的澎湃涌现，还来自于区域协调发展、朋友圈广泛开拓出的合作新空间。近期，中国德国商会、中国澳大利亚商会对在华德企、澳企的调查结果显示，多数受访企业对在华市场机遇和盈利持乐观态度。
应当看到，我们以不断完善的市场经济体系做支撑，在公平透明的市场规则下实现资源高效配置，才能将优质投资吸引来、留下来。改革开放40多年来，从培育市场到构建市场体系、建设现代化市场体系，再到加快建设高标准市场体系，持续推进经济体制改革和相关配套改革，并在构建更加系统完备的高水平社会主义市场经济体制中释放发展红利，这才是我们吸引外资的底气。
有信心是基础，如何“更大力度”去做呢？从本次中央经济工作会议的要求来看，进一步提高利用外资水平和质量，增强外资企业在华经营的长期信心，一方面要扩准入，加大现代服务业领域开放力度；另一方面要优环境，落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。更重要的是，还要强服务，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。
对照这些要求来看，不少地方已提前“动起来”。成都推出15条政策措施，推动外资扩量提质促发展；汉中举办外资重点项目推介签约仪式，重点项目集中签约；广东启动全球招商大会，推出海外系列招商活动；江西加强外商投资服务管理，力争在2023年实现外资“开门红”……本次会议针对明年吸引和利用外资工作进行了重要部署，之后有关部门也会出台一系列细化措施，这需要各地方因势而谋、应势而动，将会议精神落实到位。
2、外资机遇之门越开越大
近年来，我国吸收外资规模稳定增长、引资结构持续优化。不断开放的中国市场、日益完善的营商环境，为外资企业打开“机遇之门”，并且越来越大，越来越多的跨国公司选择中国并深耕中国市场。
2022年1-11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9%。外交部发言人近日表示，随着疫情防控优化调整措施的逐步有序推进落实，中国经济增速将会持续回升，并为外商提供更好的营商环境。
2013年到2021年，我国非金融领域累计利用外商直接投资金额1.2万亿美元，2021年利用外资金额比2012年增长55.3%，年均增长5%。我国营商环境持续优化，利用外资大国地位逐渐稳固，越来越多外资企业稳步推进在华投资，背后是各类要素得到全方位保障。
财经评论员许峻铭观察到，最近很多在中国经营许久的外资企业将研发中心和核心生产部门迁到中国，进一步彰显了外资企业深耕中国市场的信心。当下，既要加速吸引增量外资入华，又要助力存量外资高质量发展，必须持续提升要素流动便利化水平，优化投资促进和服务，有效回应外企核心关切。
各地在全方位构建外商投资要素保障体系方面做了哪些工作？深化“放管服”改革取得哪些实实在在的成效？
2022年10月底，中国贸促会发布三季度中国外资营商环境调研报告，近九成外资企业对中国营商环境较满意，长三角和珠三角地区仍然是吸引外商投资的主要区域。中国贸促会研究院副院长赵萍表示，打造一流营商环境，将为外资打开“三重机遇之门”：
一是国民待遇原则，打开投资机遇之门。高标准落实准入前和准入后的国民待遇原则，确保外资在准入领域、要素获取、经营运行、知识产权保护等各方面均享受平等待遇。
二是强化金融支持，打开融资机遇之门。支持外商投资企业通过在交易所上市等方式进行融资，支持各类金融机构提供金融服务和融资支持。
三是引导投资方向，打开参与重大战略的机遇之门。支持外商投资创新发展，参与中国科技强国战略，鼓励外资在华设立研发中心，打造产业链共同体。
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