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近日，国家能源局发布了12398热线处理情况，新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。
一、基本情况
2019年8月，国家能源局12398热线共收到有效信息10220件，环比减少12.39%，同比减少11.21%。
按诉求性质分类，投诉924件，占有效信息的9.04%；举报14件，占有效信息的0.14%；咨询8381件，占有效信息的82.01%；表扬、求助、建议等其他方面901件，占有效信息的8.82%。
按反映渠道分类，12398电话9959件，电子邮件80件，留言180件，其他1件。（2019年8月收到有效信息情况见表一）
二、分类情况
按行业分类2019年8月收到的有效信息中：
电力行业排在首位，有效信息数量为8358件，占全部有效信息的81.78%；其中受理的投诉举报数量为845件，占全部投诉举报数量的90.08%。群众反映的问题主要集中在供电服务、电力安全、成本价格和收费等方面。（2019年8月电力行业有效信息按业务分类情况见表二）
新能源和可再生能源行业排在第二位，有效信息数量为784件，占全部有效信息的7.67%；其中受理的投诉举报数量为37件，占全部投诉举报数量的3.94%。群众反映的问题主要集中在补贴结算和并网验收等方面。
石油天然气行业排在第三位，有效信息数量为357件，占全部有效信息的3.49%。有效信息主要集中于咨询天然气开户、燃气费用、燃气设施故障等问题。
其他有效信息合计622件，占全部有效信息的6.09%，其中涉及煤炭行业的主要以咨询煤炭价格和煤改电补贴费用、反映煤矿开采影响周边用户等问题为主。
三、分布情况
各省（自治区、直辖市）按照收到的有效信息数量排序，河南、山东、河北、陕西、广东等列全国前10位；按照投诉举报数量排序，河南、陕西、山东、辽宁、湖南等排在全国前10位；按照百万人均投诉举报数量排序，陕西、内蒙古、辽宁、天津、海南等排在全国前10位；按照办结属实投诉举报数量排序，河南、河北、安徽、浙江、湖北等排在全国前10位。（2019年8月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三）
四、主要问题
8月投诉举报的热点问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。
电力行业主要反映了供电服务和电力安全等方面问题。一是部分地区受台风、暴雨等恶劣天气影响，频繁出现电力设备故障等问题；二是部分农网改造滞后地区，配电网基础薄弱，加之天气炎热引起用电负荷增加，普遍存在低电压等问题；三是部分电力设施距离用户房屋较近、电线裸露存在安全隐患等问题。
新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。
五、处理结果
2019年8月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的861件投诉举报案例进行了受理；其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办，并将相关情况及时告知当事人。
2019年8月已办结投诉举报707件，完成回访654件。（2019年8月12398热线部分投诉举报事项具体处理情况见附件）
另外,国家能源局部署的12398热线投诉举报共性问题重点专项监管进入到整改落实阶段，各派出机构正在组织辖区内有关电力企业按照前期制定的整改方案进行整改落实。同时，国家能源局及派出机构深入开展现场监管，按照专项监管工作方案赴重点省份进行督导调研。通过座谈交流，现场核实，抽查检查、明察暗访等方式，对相关能源企业整改情况进行督促指导和调研评估。
光伏相关处理情况如下：
2、什么是师徒制
师徒制在我国由来已久，即老师带领学生进行学习、工作、生活，使学生更好、更快的融入工作当中的一种形势。
定义
曾一度成为青年掌握技能的重要途径。过去新工人进厂，均由企业指定技能高超的师傅进行传帮带，2至3年学徒期满后，则由企业对其进行技能考核，确定徒弟的技能等级，达不到要求者还要延期出徒。
发展
师徒制本是一个传统的传承方式，也是一种非常有效的方式，几百年来为各行各业所广泛运用。近年来，由于培训方式和教育方式的更新，很多企业逐渐摒弃了学徒制。 当然，随着时代的进步，各行各业培训新人的方式也在变。但无论怎样变，能够有效传承企业精髓的不能变。否则，越变越缺少个性，越变越走样，其结果是失去了真正该传承的东西。
现状
现在是信息过剩的年代，过去“教会徒弟，饿死师傅”的年代已经一去不返。因此，可以说“师徒制”不仅对企业和员工有以上作用，还具有一定的社会意义。特别是对于大学刚毕业，初次接触社会的新员工来说，通过师傅的带领，尽快的掌握自己立足立身的本领，学习更多的工作和社会经验，缓解初入社会面临的各种压力和困惑，对其更好的融入社会是有着巨大帮助的。说得大一点，师傅就是他步入社会的一座灯塔。
但在中小企业的“师徒制”管理当中（这里重点指老员工带新员工），主要存在2个典型问题：一是“不愿带”或“不愿跟”，就是要么师傅不愿带徒弟，要么徒弟不愿跟师傅，这里面既有性格不合、自高自大等主观因素，也有公司制度设计不合理等客观因素，但所体现出来的都是态度问题。这二者解决的方法是大不一样的，前者或许就不应该让他再当师傅，后者却要从公司制度设计上进行改进，比如：如果师傅带好了徒弟，应该给予一定的物质激励，肯定师傅所付出的劳动；二是“带不好”或“跟不好”，这里面主要就是师傅领导力问题或徒弟学习力问题了，虽然有所谓的“师傅领进门，修行靠个人”的说法，但根本原因还是师傅的“传、帮、带”的能力出了问题，套用一句话就是：“没有不合格的徒弟，只有不合格的师傅”。当然，公司也应该给师傅提供一些如何带徒弟的培训。
一个师傅要带好新人，重在做好三点：提供工作技能上的帮助和指导，传递企业的价值观和理念，解答企业的管理制度和流程。而一个新人要学好本领，也是重在做好三点：多问、多学、多做。当然，作为徒弟，还有2个小技巧可以使用，那就是：“嘴巴甜一点，手脚别值钱”：第一个好明白，就是礼貌要到位，比如：多说“麻烦您”、“请您”，而不是“喂，你给我??”；第二个则是要求徒弟主动勤学勤做，不要舍不得“动手动脚”。
意义
师徒制不是对新型培训方式的否定，而是一种更加积极完善培育新人的手段。在企业人力管理中，无论是大企业，还是中小企业，都存在这种“师傅带徒弟”的培养模式。像过去国企老厂的“师徒制”甚至有着“一日为师，终身为父”的传统，精彩演绎了整整一代人的工作关系。我觉得，这种“师徒制”对人力资源管理的重要意义在于：能够让新来的员工更快、更好的融入公司，和让后进的员工及时跟上团队的步伐，形成团队的“梯队建设”，也能让“师傅”体验到更多的职业成就感，也有效锻炼了师傅的领导力。
对于师傅来说，除了自我能力的提升外，也有着很大的社会价值，一个人能够通过自己的阅历来帮助别人一起成长，那是功德无量的一件事情，佛教当中有三个不同境界的布施：第一是财布施，就是施人钱财，替人解难；第二是法布施，就是教人做人做事的方法和道理；三是无畏布施，就是给人以希望，让人无所畏惧的生活。我觉得，一个合格的师傅，必然就是一个能够很好的做到“法布施”和“无畏布施”的人，而这也需要师傅严格要求自己的言行，不断的学习提高。
3、中国古代以师带徒的故事
中国古代以师带徒的故事
玉门市地税局开展的“以师带徒”活动是贯彻落实“不断深化队伍建设第一责任”的具体措施，是不断深化“以学习型机关建设为重点的地税文化建设”的大胆探索，是对已建立的干部教育培训机制的有益补充和积极拓展。实践证明，用“以师带徒”方式拓展、培养、开发和造就青年人才的路子，是奠定人才基础、形成好学氛围的有益尝试。
一、开展“以师带徒”活动的现实意义
（一）局情决定急需培养年轻人才。玉门市地税局现有干部职工69人，平均年龄41岁，其中41岁以上干部37人，占到53.6%；31-40岁的有23人，占33.3%；30岁以下的干部9人，占13%。年龄结构表现为倒金字塔式，这种老、中、青年龄分布的不合理，体现出我局干部队伍逐渐趋向老龄化，人才储备不足的问题日益明显。但在年轻干部的培养方面有困难、亦有优势，一是干部思想引导方面压力大；二是工作能力提升方面压力大；三是依法治税、强化管理方面要求越来越高，压力将会有增无减；四是中老年干部经验丰富，老骥伏枥,优势明显。如何准确把握人才培养规律，又好又快、灵活贴切地把“倾情带队、严管善待”的要求融入“培养人才、成就干部”的工作实践是当务之急。
（二）文化传统促使干部高度认同。凡学百艺，莫不有师。中国几千年文明的传承，有着自己特殊的延续方法，身怀技艺的师傅招收学徒工，让他们一边工作一边学习，这就是所谓的“以师带徒”。“古之学者必有师”、“师者所以传道受业解惑也”、“闻道有先后，术业有专攻”等师道经典早已成为我们共同的价值认同。玉门因油而兴，深厚的工业文化积淀也使油城人对“师徒”关系有着深切理解。税务部门具有业务专业性强、干部流动慢等行业特点，“师傅”一度成为每位新进人员敬仰、尊崇和感恩的对象，师徒之间工作中建立的那种真挚情感，成为每名新税干成长成才的宝贵财富。师徒相承、技艺永传，是中华文明质朴的形式和美德。
（三）先进理念及经验供学习借鉴。在当今社会，“以师带徒”已经有了更广泛的应用。瑞士以精工制造业享誉全球，各行各业都有专业师傅培训学徒工,而人才培养主要得益于瑞士传承至今的“以师带徒”。某培训机构分析，在企业管理人员培训中，最受欢迎的培训方法是“领导者指导学习法”（以师带徒），第二和第三位的则分别是“行动学习法”和“管理者训练法”。“以师带徒”活动目的性强、针对性强、操作性强，只要方向把握好，就会取得明显效果，不仅对师徒双方产生相互影响、相互促进的作用，同时还影响和带动了周围的人，形成了良好的积极向上的学习氛围。
二、“以师带徒”活动的实践
近年来，玉门市地税局在“三个第一”总体思路指导下，紧紧围绕“建五型班子、带五型队伍”的要求，以提升干部综合素质和履职能力为目标，以积极探索干部培训新方式为重点，遵循干部成长规律和教育培训规律，不断拓宽培训思路、创新培训方式、丰富培训内容，开展了以“传帮带、促提升”为内容的“以师带徒”活动，在传统的“以师带徒”模式中注入新理念、新内容，旨在发现青年人才、锻炼青年人才、培养青年人才、造就青年人才，以求不断提高年轻税务干部业务素质和“实战能力”，为玉门地税事业的可持续发展提供坚强的人才支持。
（一）真心诚意结对子。按照“以老带新，以熟带生”的原则，挑选作风扎实、品行端正、责任心强、业务精湛、经验丰富、文字功底深的业务骨干作为师傅，通过自主自愿、双向选择的方式，共结成了12对师徒对子或工作搭档，实行一带一、一帮一的“带、管、教”负责制，由师傅从思想品德、言行举止、税收业务、文字材料、成长成才等方面对徒弟加以培养，使其尽快成长和成才，为年轻干部创造一个可以深入学习、接受熏陶和快速成长的环境。围绕“培育人、熏陶人、锻炼人、提高人、造就人”目标，大力开展文化育人工作，组织“我与地税20年”征文活动，将“厚德尚法、清廉为本、求实创新、扎根玉门、兴税报国”为核心的玉门地税精神薪火相传下去，发挥地税文化软实力，搭建起“新老”两代地税人之间的桥梁，凝心聚力，坚定年轻干部奉献地税的信心，不断积累干事创业正能量。借助道德讲堂平台，正式举行了“拜师收徒仪式”，明确师徒关系，使师傅有荣誉感和责任感，更好地传道授业，使徒弟有归属感和使命感，充分做到尊师好学，在全局营造了浓厚的“传帮带、促提升”氛围。
（二）躬身实践促提升。关心年轻干部成长，让师傅成为徒弟的“贴心人”，随时掌握徒弟的思想和工作动态，密切关注他们的实际需求，建立和畅通“师徒”结对联系的谈话提醒、谈心交流、情况反馈等机制，经常性开展师徒谈心交流、沟通思想活动，有的放矢化解他们在工作、生活和思想上的困惑和压力。我局精心搭建平台，成立了悦读社、篮球队、乒乓球队、书画摄影组和志愿者服务队，创办了《悦读》杂志，种植了“地税志愿者林”，组织开展了“中国梦
税务情”文艺汇演、“五四”青年节“青春献玉门
实现中国梦”演讲比赛、“庆八一忆传统好作风永传承”晚会、“好书推荐”等活动，极大丰富了年轻干部的业余文化生活，给他们提供了一个展示自我的平台。为有效解决年轻干部存在的“不想学”、“没空学”、“不真学”的问题，充分发挥师傅工作经验丰富、业务娴熟等方面的优势，通过“小课堂”手把手教，毫不保留地为徒弟指导工作、解答业务问题、交流研讨疑难问题，并全程跟踪带管教，使年轻干部较快地提高实际工作能力，积累工作经验；通过写作交流，由师傅指导徒弟，联名完成一篇高质量的调研文章，弥补徒弟文字功底不深的短板，促使年轻干部成长为能说会写、能言善辩的青年才干；通过换岗体验、学干互动，给年轻干部压担子、交任务，提升年轻干部独立处理日常业务工作、能胜任担当多个工作岗位的能力；通过完善征收一线“一学一训一换一考”机制，即每天学懂一个税收政策难点、每周培训熟悉一项业务办理流程、每月进行一次岗位轮换练习、每季度开展一次征收工作综合业务巩固考试，切实提高以师带徒的针对性和实用性，使征收一线干部的业务技能和纳税服务水平有了很大提升。与此同时，坚持重善待而不忽视严管，师傅率先垂范，带头尽职履责、带头遵章守纪、带头勤学善思、带头转变作风，及时解决年轻干部在职业道德、社会公德、组织纪律等方面不良的倾向性、苗头性问题，扎扎实实地做好得人心、暖人心、稳人心的工作。
（三）规范制度结硕果。建立和完善“以师带徒”制度，明确规范师徒责任，制订中长期“传帮带”计划，完善“以师带徒”管理档案，记录活动进展情况，对培养对象、结对方式、学习内容、培养方式、“出师标准”等实行跟踪问效，确保“以师带徒”活动取得实实在在的效果。注重发现、培育、推荐活动中成长起来的年轻干部，努力做到新鲜血液及时输送，后续人才不断培养，成熟人才压担挑梁。及时总结和推广在活动中形成的好经验、好做法，定期召开师徒结对座谈会，师徒畅谈参加活动的收获和体会，加深师徒间的情谊，努力营造互相学习、取长补短、共同提高的“互帮互学”新局面。自“以师带徒”活动开展以来，不断涌现出一批业务技能和综合素质高的年轻干部，他们当中有1人进入了国家税务总局专业人才库，1人通过注册税务师考试，2人通过公开选拔走上了中层领导岗位，1人进入酒泉地税税收政策咨询专家团队，2人被授予市级“办税服务明星”荣誉称号，有4人通过层层选拔参加全省地税系统业务标兵考试。“以师带徒”活动的开展，进一步丰富了学习型干部培养、学习型机关建设、学习型机关文化培育的内容，为玉门地税事业的可持续发展注入了新的活力，增强了玉门地税人才培养的针对性，提高了人才培养的质量和效率，在全局掀起了“自主学习、自我加压、实干奉献、争创一流”的良好风气，全局干部的精神风貌焕然一新，极大地提高了干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
三、深入开展“以师带徒”活动的建议
十年树木，百年树人。人才的培养非一朝一夕所能，重要的是持之以恒。为进一步巩固提升“以师带徒”活动成效，不断丰富活动内涵，建立完善长效机制，提出以下措施建议：
（一）提升站位，从文化育人高度谋划定位。师傅带徒弟的过程，不仅是一种传授知识技能的过程，更是一种文化濡染、浸润的过程，是一种对人文关怀、职业精神的追求和传承。因此，一要把“以师带徒”活动与学习型干部的培养、学习型机关的建设、学习型机关文化的构建紧密结合起来，将其作为特色载体坚持抓下去；二要把“以师带徒”活动放在地税文化建设的整体框架内思考谋划，挖掘传统文化资源，引导道德责任意识，强调尊师尚学，加强律已修身，营造良好人文环境，努力提升干部的文化自觉与文化自信；三要把“以师带徒”活动作为人才兴税工程的有效补充，充分借助文化内化于心的功效，培育人、熏陶人、锻炼人、提高人、造就人。
（二）丰富内涵，从求实创新角度深入推进。传承是创新的前提，创新是传承的动力。实践证明，“以师带徒”活动不仅要继续坚持“传承务实本色，历练实践能力”、“师傅领进门，修行靠个人”等理念及做法，还要改革创新，不断探索完善。在营造氛围上，要大力弘扬“传帮带”优良传统，让老师更有荣誉感和责任感，更好地传道授业；让学生更有归属感和使命感，做到尊师好学。在教学任务上，老师既要对学生传授“通识”，又要传授“绝招”；既要教业务，又要教做人；既要“授之以鱼”，又要“授之以渔”。在培养方式上，要以“师徒互动”为主线，遵循因人而异、因时而异的原则，双方共同制定学习计划，采取灵活多样的教学方法，为干部个性化学习需要提供帮助。
（三）完善制度，从自我提高深度主动作为。要从制度建设层面入手，总结提炼好的做法，把握推进既定方案，实现“以师带徒”的制度化、常态化，最终要通过技能和知识的传授，培养良好的思维习惯和学习行为，构建积极向上的人文环境和制度机制，进而不断加强自身修养，达到自我学习、自我提高、自我完善的境界。具体来说，要不断总结“以师带徒”实践中好的经验做法，对培养对象、结对方式、学习内容、学习形式、“出师标准”等进行制度规范；实行跟踪问效机制，完善“以师带徒”管理档案，全程记录进展情况，分阶段开展考核评优和业务竞赛；建立师资人才库，设定师资标准，制定师资选拔办法，更好地发挥“薪火相传”的作用，不断激发干部自觉学习、修身自律、奉献进取的内动力，为地税事业的可持续发展打下坚实的人才基础。
4、职场中，新兴起的“师带徒”是什么？师父和徒弟的责任和义务有哪些？
一日从师，终身为父。这话一点不假。日常日常生活，这些不孝顺父母之人比较多逢艰辛，只可惜好多人尚不明理，却将爸爸妈妈视作连累，爸爸妈妈者，天也，不尊天则遭天遣，只有愚痴之人为因素之。孝敬师傅同样。道士中注重事师如爸爸妈妈，因此，做为徒弟必当谦虚谨慎、尊敬备至，不能猜疑、揶揄乃至污陷师傅，不然就是不尊。
师傅在侧，则徒弟当毕恭毕敬。古时候拜师学艺，必当与师傅同吃共住，服侍师傅生活起居，才算尽徒弟本份。不与师傅同吃同宿，也应该依据本身状况孝顺师傅，那也是徒弟本份。初入职场，自身就会有师带徒的状况，就是一个新员工在新员工入职的情况下，很长一段时间，在专业技能及其其他方面，是有些人带上干的，也就是一种经历和专业技能的承传，
那样怎样看待师带徒呢，我在好多个层面剖析在中国改革以前，师带徒，是一个很端庄认真细致事儿，老师傅的权威性，如同爸爸妈妈一样，好好爱自己的弟子，而弟子要想寻找一个好的老师傅，都是要有拜师会的，师傅和徒弟中间，有很深的关联，老师傅不仅要教会徒弟存活的专业技能，还需要教怎样为人处事，没有的利益关系在新盛行的师带徒方式，师傅是并没有什么责任的，由于老师傅的岗位工作职责上，不会写着要完全免费带徒，可是领导安排了，或是要带，怎么样，不容易有什么责任来讲，由于这种义务，最后全是弟子和领导干部的，
而带好啦，许多也不会有哪些好处呢，较多在极个别的公司，有一些带徒的成本很早有这些方式了，还记得十年前我刚入职场的情况下也是有老师傅！一种有效的转介绍体制！能够处理如今职场上新手刚入职受挤兑，没头绪，没构思，没方式的难题，使新手迅速融入团队；一起能够处理老员工本身工作主动性和自我提升层面的难题，锻练管理能力！最好是设定工作业绩和销售业绩连同，实际关键点能够自己设定！尽量注重新意，拜师学艺观念一定要庄重，要让全公司人都知道！提高师徒之间感情和权益的联络！
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