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在开放的三轮REIPPPP下签署的PPA协议必须重新谈判

南非能源监管机构的代表在非洲能源论坛(AEF)上对代表们说,在开放的三轮可再生能源激励计划中签署的电力购买协议(PPAs)必须追溯性地重新谈判。

南非能源监管机构Nomfundo Maseti昨天在里斯本举行的小组讨论中表示,公用事业公司Eskom的金融危机意味着2011年至2013年期间与可再生能源项目开发商签订的合同必须被撕毁。

虽然她未明确将下一轮,第五轮可再生能源独立电力生产商采购计划( REIPPPP)的启动与重新谈判早期合同联系起来,但玛莎蒂明确表示,下一轮可再生能源激励计划已经准备好了我们倾向于找到解决Eskom危机的办法,以推动清洁能源的发展。

尽管在最初的协议签署之前,已经重新谈判了第四轮REIPPPP产生的PPA合同。

一个代表在小组讨论中,询问是否Eskom公司应重新协商的REIPPPP的回合1-3的关税现场调查,结果显示选民的68%的人希望Eskom公司“尊重合同安排,离开单独的关税”。

PPA合同延期

Eskom的金融危机将促使政府进一步干预,开普敦大学商学院的Anton Eberhard告诉AEF。该教授告诉专家组,Eskom的麻烦需要一种创新的解决方案,可能是通过延长协议期限来降低PPA关税。

Eberhard表示,Eskom预计将“在2019财政年度创纪录地损失至少R25亿(17亿美元)”。他说,尽管“自2007年以来关税增加了500%以上”,但这种惨淡的局面使得该企业“有效地破产”。

开普敦教授说,尽管危机不断升级,电力公司继续支付敲诈勒索的煤炭合同和工资成本。Eberhard强调了Medupi和Kusile煤电厂以及Ingula抽水蓄能电站的大量时间和成本超支是Eskom艰难的主要原因。

Medupi和Ingula发电站分别于2015年和2017年投入使用。Kusile工厂仅部分运营,该项目的大部分仍在建设中。这三个设施都面临着有争议的成本上升,与建筑合同相关的腐败被广泛怀疑是问题的根源。

因此,国有公用事业公司没有为服务利息和本金支付产生足够的收入,并且以昂贵的利率借款来偿还债务,从而抬高了已经很可怕的资产负债率。

分拆Eskom

AEF小组讨论了分拆Eskom的发电,输电和配电业务部门以便将其中任何一个或全部私有化的案例。

在讨论期间举行的另一次现场民意调查中,分离计划得到了代表们的强力支持,其中半数票支持所有单位的私有化,44%同意仅对发电和配送业务进行私有化,其余6%投票将业务分开但是让他们公有。


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